在西吉縣田坪鄉(xiāng)廟山村，一座紅瓦白墻的建筑格外惹眼，斑駁磚瓦被重新粉刷得整潔鮮亮，門(mén)窗換上了嶄新樣式，誰(shuí)能想到，這里曾是閑置多年的村小校舍。如今，嶄新的“廟山村老年人活動(dòng)中心”的牌匾懸掛門(mén)前，昔日沉寂的校園，已然變身承載鄉(xiāng)村溫情的“幸福驛站”。
近日，記者走進(jìn)這座由閑置學(xué)校改造的老年人活動(dòng)中心，悠揚(yáng)的二胡聲與老人們的歡聲笑語(yǔ)交織在一起。自今年5月正式運(yùn)營(yíng)以來(lái)，這里便成了廟山村老人們最青睞的去處。74歲的村民李宗仁一早便帶著老伙計(jì)們趕來(lái)，看著窗明幾凈的休息室、擺滿商品的小超市，還有墻角整齊擺放的樂(lè)器，臉上的笑容藏都藏不住。
廟山村是西吉縣典型的山區(qū)村，60歲以上老人占比超過(guò)30%，多數(shù)年輕人常年在外務(wù)工，留守老人的生活照料與精神慰藉成了村“兩委”班子的“心頭事”。“以前老人們?cè)诩?，要么守著電視發(fā)呆，要么在村口曬太陽(yáng)，遇到頭疼腦熱的小毛病，連個(gè)搭把手的人都沒(méi)有?！睆R山村黨支部書(shū)記蒙文說(shuō)。
今年年初，西吉縣啟動(dòng)閑置資源轉(zhuǎn)化工程，西吉縣民政局聯(lián)合教育局對(duì)全縣撤并校舍進(jìn)行全面摸排，廟山村這所舊校舍順利進(jìn)入改造名單?！拔覀儚囊婚_(kāi)始就明確，改造不是簡(jiǎn)單的‘刷墻鋪地’，而是要真正貼合老人的實(shí)際需求?！蔽骷h民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，項(xiàng)目啟動(dòng)前，工作人員多次進(jìn)村入戶調(diào)研，收集老人們的諸多訴求：“希望有地方吃飯”“想和老伙計(jì)們下棋唱戲”“理發(fā)不方便，能不能在家門(mén)口解決”……這些接地氣的需求，成了改造方案的“核心指南”。
最終確定的改造方案，既保留了校舍原有建筑結(jié)構(gòu)的完整性，又全面融入適老化設(shè)計(jì)。在屋頂和院落閑置空間加裝太陽(yáng)能光伏板，既能滿足活動(dòng)中心日常用電需求，還能為村集體創(chuàng)收；原本的教室被改造成休息室、文化室、棋牌室，地面鋪設(shè)防滑地磚，墻角加裝安全扶手；校門(mén)口傳達(dá)室變身公益理發(fā)店，每周有志愿者專程為老人理發(fā)；后院空地則新建起食堂，配備消毒柜、保溫餐臺(tái)等設(shè)施，可同時(shí)容納50人就餐。
“目前活動(dòng)中心每天實(shí)行兩餐制服務(wù)，70歲以上老人免費(fèi)就餐，60歲至70歲老人每餐僅收3元成本費(fèi)，其他人員按市場(chǎng)價(jià)收費(fèi)。”蒙文介紹，食堂的食材供應(yīng)、水暖電等費(fèi)用，主要依靠村集體經(jīng)濟(jì)分紅、社會(huì)捐贈(zèng)及相關(guān)行業(yè)部門(mén)資助保障，確保服務(wù)能持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。
如今的廟山村老年人活動(dòng)中心，每天都是一派熱鬧景象，清晨7時(shí)許，保潔員便將各個(gè)房間打掃得干干凈凈；9時(shí)左右，老人們陸續(xù)趕來(lái)，有的在棋牌室下棋對(duì)弈，有的在文化室唱秦腔，還有的在休息室聊天喝茶；11時(shí)30分，食堂準(zhǔn)時(shí)開(kāi)飯，熱氣騰騰的臊子面、洋芋面、米飯，都是老人們喜歡吃的家常味道；下午則會(huì)開(kāi)展健康講座、手工制作等活動(dòng)，直到傍晚6時(shí)，老人們才戀戀不舍地回家。
廟山村的變化，只是西吉縣推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的一個(gè)縮影。
截至目前，西吉縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)留存歷年撤并學(xué)校191所，按照規(guī)劃，未來(lái)5年還將有116所學(xué)校納入優(yōu)化合并范圍。這些校舍大多坐落于村中心位置，不僅交通便利，且房屋主體結(jié)構(gòu)完好，本是鄉(xiāng)村里的優(yōu)質(zhì)資源，卻因長(zhǎng)期無(wú)人使用而逐漸破敗，淪為“沉睡的資產(chǎn)”，令人惋惜。與“沉睡資產(chǎn)”形成鮮明對(duì)比的是，西吉縣農(nóng)村老齡化問(wèn)題日益凸顯，農(nóng)村老人占比逐年升高，多數(shù)老人選擇居家養(yǎng)老，卻面臨著一日三餐“吃飯難”、日常照護(hù)“照料難”、精神消遣“娛樂(lè)難”，這些困境成了農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中亟待補(bǔ)齊的短板。
針對(duì)這一矛盾，西吉縣主動(dòng)破局，將盤(pán)活閑置資源與完善養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，持續(xù)健全城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老服務(wù)體系，通過(guò)推動(dòng)基本養(yǎng)老服務(wù)資源向鄉(xiāng)村下沉、服務(wù)向老人身邊延伸，著力破解農(nóng)村養(yǎng)老難題，讓“沉睡資產(chǎn)”變身養(yǎng)老服務(wù)“新陣地”。
今年以來(lái)，西吉縣按照“分類改造、分步推進(jìn)、多元運(yùn)營(yíng)”思路，計(jì)劃5年將篩選出的65所閑置校舍改造為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，逐步構(gòu)建“鄉(xiāng)有養(yǎng)老服務(wù)中心、村有養(yǎng)老服務(wù)站”的全覆蓋網(wǎng)絡(luò)體系。為確保改造精準(zhǔn)落地，該縣對(duì)每所閑置校舍的建筑面積、房屋結(jié)構(gòu)、周邊配套等情況登記造冊(cè)、建立“一校一檔”，并按“就近便利、供需匹配”原則差異化確定改造方向：人口較多的村改造成配備食堂、醫(yī)療室、活動(dòng)室的綜合型養(yǎng)老服務(wù)中心，人口較少的村則改造為重點(diǎn)提供助餐、休閑服務(wù)的小型日間照料站，目前今年首批25個(gè)改造項(xiàng)目已基本完成。
養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建成后，如何維護(hù)運(yùn)營(yíng)、破解資金缺口？西吉縣創(chuàng)新推出“光伏+養(yǎng)老”融合發(fā)展模式，依托農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展光伏項(xiàng)目，讓光伏“閑資源”轉(zhuǎn)化為“熱經(jīng)濟(jì)”，為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)注入穩(wěn)定資金來(lái)源，實(shí)現(xiàn)“閑置空間增值、集體經(jīng)濟(jì)增收、養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)”的多重效益。
在廟山村老年人活動(dòng)中心屋頂及院落內(nèi)，深藍(lán)色的太陽(yáng)能光伏板在陽(yáng)光下格外醒目?！斑@些光伏板不僅能發(fā)電，還能為養(yǎng)老服務(wù)‘造血’?！泵晌恼f(shuō)。這套光伏系統(tǒng)裝機(jī)容量50千瓦，每年可發(fā)電約6萬(wàn)千瓦時(shí)，除滿足活動(dòng)中心照明、做飯用電外，剩余電量并入電網(wǎng)，每年能為村集體帶來(lái)10萬(wàn)元左右的收益?！斑@筆錢(qián)專門(mén)用來(lái)補(bǔ)貼食堂食材，冬天買煤、夏天買菜，還能時(shí)不時(shí)給老人們加個(gè)菜?！?/p>
目前，西吉縣已在吉強(qiáng)鎮(zhèn)沙洼村、田坪鄉(xiāng)廟山村等地，充分利用閑置校舍的公共區(qū)域和屋頂區(qū)域試點(diǎn)“光伏+養(yǎng)老”模式，總裝機(jī)容量達(dá)3.13兆瓦，預(yù)計(jì)每年可為村集體帶來(lái)62萬(wàn)元收益，其中80%的收益將用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)。值得一提的是，光伏項(xiàng)目的日常維護(hù)、組件清洗等崗位，優(yōu)先吸納農(nóng)村留守人員，既為本地群眾拓寬了就業(yè)增收路徑，又通過(guò)村集體經(jīng)濟(jì)分紅反哺農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。
西吉縣將繼續(xù)統(tǒng)籌閑置校舍資源，按百姓意愿改造，讓養(yǎng)老設(shè)施像“鄰家小院”般便捷。運(yùn)營(yíng)上匯聚個(gè)人、企業(yè)、政府、集體、社會(huì)力量，湊齊“暖心錢(qián)”，還將培養(yǎng)專業(yè)養(yǎng)老人員，提供康復(fù)護(hù)理、上門(mén)服務(wù)，把助餐、助浴、助醫(yī)、助潔等送到老人身邊。
西吉縣用這樣一件件實(shí)在又溫暖的事，讓農(nóng)村老人們真真切切感受到老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、老有所安，也讓這份“幸福養(yǎng)老”的力量，成為鄉(xiāng)村振興里最動(dòng)人的一抹色彩。（記者 郝婧）
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